鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于上半年建設(shè)工程領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資典型案例情況通報(bào)
各縣（市）、區(qū)建設(shè)局，各建設(shè)、施工單位，各有關(guān)單位：
今年以來(lái)，我市建設(shè)工程領(lǐng)域堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷加大拖欠農(nóng)民工工資信訪問(wèn)題的處理力度,其中市本級(jí)妥善解決拖欠問(wèn)題達(dá)到275起。在解決拖欠信訪案件中，多數(shù)涉案的建設(shè)單位和施工企業(yè)能夠積極配合有關(guān)監(jiān)管部門(mén)做好糾紛調(diào)解和工資支付工作，未造成更嚴(yán)重的不良后果。但仍有少數(shù)施工企業(yè)不能認(rèn)真履行拖欠主體責(zé)任，不積極主動(dòng)配合調(diào)解，致使拖欠問(wèn)題久拖不決，造成比較嚴(yán)重的不良社會(huì)影響。為切實(shí)維護(hù)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)我市社會(huì)和諧穩(wěn)定局面，進(jìn)一步做好我市建設(shè)工程領(lǐng)域治欠保支工作，現(xiàn)通報(bào)4起典型案例及處理意見(jiàn)，具體如下：
一、浙江國(guó)泰建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)泰建設(shè)”）在配合監(jiān)管部門(mén)解決其承包的“和昌林與城二號(hào)院”項(xiàng)目拖欠蔡守永等班組工資問(wèn)題中，拒不承擔(dān)拖欠主體責(zé)任，致使蔡守永等人反復(fù)上訪，嚴(yán)重影響正常辦公秩序。
二、新紀(jì)建工集團(tuán)有限公司（原名福建省長(zhǎng)樂(lè)市新紀(jì)建設(shè)工程有限公司，以下簡(jiǎn)稱“新紀(jì)建工”）承攬的“中原區(qū)石羊寺城中村改造”等項(xiàng)目累計(jì)發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資信訪案件20多起，主要原因是新紀(jì)建工對(duì)其工程勞務(wù)分包企業(yè)管理不到位，未按規(guī)定設(shè)立專職人員，導(dǎo)致同一拖欠問(wèn)題多人次重復(fù)上訪。
三、河南建隆建筑安裝裝飾工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱“建隆建安”）在其承攬的“正商·百合里”項(xiàng)目中，不認(rèn)真履行勞動(dòng)用工管理主體責(zé)任，未對(duì)其勞務(wù)分包單位河南天佑建筑勞務(wù)服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“天佑勞務(wù)”）實(shí)施有效監(jiān)督，造成拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。在處理該拖欠案件過(guò)程中，天佑勞務(wù)拒不配合調(diào)解，造成拖欠問(wèn)題久拖不決。
四、中建二局第四建筑工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中建二局四公司”）承攬的“融僑悅瀾庭”項(xiàng)目連續(xù)發(fā)生6起拖欠案件，在解決勞資糾紛過(guò)程中，中建二局四公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不到場(chǎng)、不配合、不履職，造成拖欠問(wèn)題不能及時(shí)妥善解決，導(dǎo)致農(nóng)民工多次上訪，并引發(fā)爬塔吊極端方式討薪事件。
以上5家建筑施工企業(yè)不同程度違反了《鄭州市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第二十六條、第二十七條、第二十八條、第三十二條和《鄭州市建筑市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)“紅黑榜”發(fā)布制度（試行）》等有關(guān)規(guī)定。經(jīng)研究決定，對(duì)新紀(jì)建工集團(tuán)有限公司、浙江國(guó)泰建設(shè)集團(tuán)有限公司、河南建隆建筑安裝裝飾工程有限公司、中建二局第四建筑工程有限公司、河南天佑建筑勞務(wù)服務(wù)有限公司予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令改正，對(duì)拒不改正或改正不徹底的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定列入誠(chéng)信“黑榜”。對(duì)涉嫌違法行為，將依法移送市城市管理綜合執(zhí)法局予以處罰。
各參建單位要高度重視，引以為戒,進(jìn)一步深入開(kāi)展勞務(wù)用工實(shí)名制自查自糾工作，規(guī)范勞務(wù)用工行為,全面落實(shí)好勞動(dòng)用工實(shí)名制管理各項(xiàng)制度,堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
2019年6月24日
