建筑業(yè)企業(yè)信用評價辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實中央關于健全社會信用體系的要求,增強行業(yè)信用意識,加強行業(yè)自律,規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)信用評價工作,推動行業(yè)誠信體系建設,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于建筑業(yè)企業(yè)信用評價工作。
第三條 建筑業(yè)企業(yè)信用評價工作遵循為企業(yè)服務、不以營利為目的和自愿、客觀、公開、公正的原則。
第二章 組織機構和職責
第四條 中國建筑業(yè)協(xié)會成立全國建筑業(yè)企業(yè)信用評價指導委員會(以下簡稱“指導委員會”),其主要職責是:
?。ㄒ唬└鶕?jù)國家有關法律法規(guī),在政府主管部門的指導下,研究制訂建筑業(yè)企業(yè)信用體系建設的發(fā)展規(guī)劃和工作方案。
?。ǘ┭芯科鸩葜袊ㄖI(yè)協(xié)會信用體系建設工作的有關文件,包括信用評價指標體系和評分標準。
?。ㄈ┚唧w組織實施全國建筑業(yè)AAA級信用企業(yè)評價工作。
?。ㄋ模┲笇Х种C構開展專項信用評價工作。
?。ㄎ澹┭芯拷ㄖI(yè)企業(yè)信用體系建設的其他事項。
第五條 指導委員會下設辦公室。辦公室設在中國建筑業(yè)協(xié)會會員管理部,是指導委員會的日常辦事機構,負責組織信用評價具體工作。
第三章 信用等級標準
第六條 建筑業(yè)企業(yè)信用評價包括企業(yè)基本素質、經(jīng)營能力及財務指標、管理指標、競爭力指標、市場行為指標等內容,按照《建筑業(yè)企業(yè)信用評價指標》(見附件1)評分,其中市場行為指標按照《建筑業(yè)企業(yè)不良行為記分標準》(見附件2)進行評分。
不良行為是指建筑業(yè)企業(yè)在工程建設過程中,違反有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章或強制性標準和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范,經(jīng)縣級以上建設主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機構查實并作出行政處罰的行為。
第七條 建筑業(yè)企業(yè)信用等級分為AAA、AA、A、B、C三等五級。
AAA級:信用很好。表示受信單位誠信度很高,各項指標優(yōu)秀,企業(yè)素質很高、誠信意識很強、經(jīng)營狀況很好、履約能力很強、社會信譽很好。
AA級:信用良好。表示受信單位誠信度高,各項指標優(yōu)良,企業(yè)素質高、誠信意識強、經(jīng)營狀況好、履約能力強、社會信譽好。
A級:信用較好。表示受信單位誠信度較高,各項指標良好,企業(yè)素質較高、誠信意識較強、經(jīng)營狀況較好、履約能力較強、社會信譽較好。
B級:信用一般。表示受信單位誠信度一般,各項指標一般,企業(yè)素質一般、誠信意識一般、經(jīng)營狀況一般、履約能力一般、社會信譽一般。
C級:信用差。表示受信單位誠信度差,各項指標落后,企業(yè)素質低、誠信意識淡薄、經(jīng)營狀況不良、履約能力弱、社會信譽差。
第八條 建筑業(yè)企業(yè)信用等級劃分標準為:
AAA級信用企業(yè):企業(yè)綜合得分在90分(含)以上,且評價期內不得發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)不良行為記分標準》中單項為10分的不良行為;
AA級信用企業(yè):企業(yè)綜合得分在80(含)—90分,且評價期內不得發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)不良行為記分標準》中單項為10分的不良行為;
A級信用企業(yè):企業(yè)綜合得分在70(含)—80分,且評價期內不得發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)不良行為記分標準》中單項為10分的不良行為;
B級信用企業(yè):企業(yè)綜合得分在60(含)—70分;
C級信用企業(yè):企業(yè)綜合得分在60分以下。
第四章 評價實施
第九條 建筑業(yè)企業(yè)信用評價工作在中國建筑業(yè)協(xié)會團體會員和單位會員中組織實施。其中,A、AA、AAA級信用企業(yè)評價采取層級組織的方式。
團體會員中的市(區(qū)、縣)建筑業(yè)協(xié)會可作A級信用企業(yè)評價并發(fā)布評價結果。
團體會員中的省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會可作AA級信用企業(yè)評價并發(fā)布評價結果。
團體會員中的有關行業(yè)建設協(xié)會、解放軍工程建設協(xié)會和有關單位可作A、AA級信用企業(yè)評價并發(fā)布評價結果。
有關單位是指沒有成立建筑業(yè)(建設)協(xié)會,并與中國建筑業(yè)協(xié)會商妥的歸口本系統(tǒng)申報企業(yè)的單位。
中國建筑業(yè)協(xié)會負責全國建筑業(yè)AAA級信用企業(yè)評價并發(fā)布評價結果。
第十條 中國建筑業(yè)協(xié)會組織的全國建筑業(yè)AAA級信用企業(yè)評價的對象是,中國建筑業(yè)協(xié)會單位會員并取得施工總承包或專業(yè)承包一級以上(含一級)資質的具有獨立法人資格的建筑業(yè)企業(yè)。對于不具有獨立法人資格的單位不進行信用評價。
第十一條 全國建筑業(yè)AAA級信用企業(yè)評價的程序是:
?。ㄒ唬┥陥笃髽I(yè)按照全國建筑業(yè)AAA級信用企業(yè)網(wǎng)上申報流程(見附件3)操作,填報相關數(shù)據(jù),掃描上傳相關證書,打印《建筑業(yè)企業(yè)信用評價申請表》(見附件4)。
?。ǘ┥陥笃髽I(yè)將加蓋本單位公章的《建筑業(yè)企業(yè)信用評價申請表》及電子材料(以光盤形式提供,內容詳見第十二條)報送所在省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會或有關行業(yè)建設協(xié)會審核蓋章。
(三)申報企業(yè)將審核蓋章后的《建筑業(yè)企業(yè)信用評價申請表》及電子材料報送指導委員會辦公室。
?。ㄋ模┲笇瘑T會辦公室對申報材料進行復核,計算出分數(shù)。
?。ㄎ澹┲笇瘑T會辦公室組織召開評審會,對分數(shù)為90分(含)以上的申報企業(yè)進行審定,并在中國建筑業(yè)協(xié)會官網(wǎng)公示,公示期為7天。
?。τ诠酒跐M且沒有異議的,由中國建筑業(yè)協(xié)會向社會公布參評企業(yè)信用等級,并頒發(fā)證書。
第十二條 申請AAA級信用評價的建筑業(yè)企業(yè)應當提供以下電子材料:
?。ㄒ唬┙ㄖI(yè)企業(yè)信用評價申請表。
(二)企業(yè)簡介(歷史沿革、經(jīng)營范圍、組織機構、企業(yè)誠信建設及成效等)。
?。ㄈ┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證、相關認證證書、獲獎證書等掃描件。
?。ㄋ模┢髽I(yè)最新的質量、安全、文明施工、合同、設備、材料采購、勞資、信用管理等規(guī)章制度的目錄及文號。
?。ㄎ澹┢髽I(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、技術創(chuàng)新規(guī)劃或技術創(chuàng)新措施。
?。┙?年資產負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表。
第十三條 參評企業(yè)對提交材料的真實性、有效性負責,并應接受必要的現(xiàn)場調查和驗證工作。
第十四條 建筑業(yè)企業(yè)信用評價工作原則上每年組織開展一次,考核期為申請年度的前3年。
第十五條 中國建筑業(yè)協(xié)會組織的全國建筑業(yè)AAA級信用企業(yè)評價結果有效期為3年。在有效期內如果企業(yè)發(fā)生重大不良行為的,中國建筑業(yè)協(xié)會可取消其信用等級,并在中國建筑業(yè)協(xié)會官網(wǎng)予以公布。
全國建筑業(yè)AAA級信用企業(yè)評價結果有效期滿后,企業(yè)可申請復評,重新確定信用等級。
第五章 監(jiān)督管理
第十六條 建筑業(yè)企業(yè)信用評價工作接受社會各界監(jiān)督,任何單位和個人如對評價結果有異議的,均有權向中國建筑業(yè)協(xié)會投訴。
第十七條 參評企業(yè)在申請信用評價過程中,不得有行賄、隱瞞事實、弄虛作假等行為。如發(fā)現(xiàn)有上述行為的,取消其參評資格;對已獲得信用等級的,取消其信用等級并予以公告,且2年內不得重新申請。因虛假申報對社會公共利益造成損害或引發(fā)糾紛的,由參評企業(yè)及其有關責任人承擔相關責任。
第十八條 參與信用評價的人員,應遵守相關法律,秉公辦事、廉潔自律。對于有影響評價結果公平、公正行為的人員,中國建筑業(yè)協(xié)會應當視其情節(jié)輕重和造成的后果,予以通報批評、取消其參加信用評價工作資格等處理。
第六章 附 則
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2015年3月23日頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)信用評價辦法》(建協(xié)〔2015〕4號)同時廢止。
中國建筑業(yè)協(xié)會
2018年10月9日