中華人民共和國公安部
公消〔2016〕420號
關于繼續(xù)實行消防技術服務機構臨時資質管理的通知
各省、自治區(qū)、直轄市公安消防總隊，新疆生產建設兵團公安局消防局：
部消防局印發(fā)《關于貫徹實施<社會消防技術服務管理規(guī)定>的通知》（公消〔2014〕122號），明確自2014年5月1日至2016年12月31日，對消防技術服務機構實行臨時資質管理。根據(jù)消防技術服務機構和注冊消防工程師管理的實際情況，部消防局決定，自2017年1月1日起繼續(xù)實行消防技術服務機構臨時資質管理；待條件成熟后，再全面實行正式資質管理。各地可根據(jù)本地實際換發(fā)臨時資質證書或延長資質有效期。
一、要嚴格執(zhí)行《社會消防技術服務管理規(guī)定》（公安部令第129號）和《關于貫徹實施<社會消防技術服務管理規(guī)定>的通知》、《關于進一步加強消防技術服務機構資質管理工作的通知》（公消〔2014〕263號），建立完善地方法規(guī)制度和配套機制，不斷加強消防技術服務機構管理工作。要積極推動建立消防技術服務行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)自律管理，規(guī)范消防技術服務機構及其人員的執(zhí)業(yè)行為。
二、要積極穩(wěn)妥地開展消防技術服務機構臨時資質審批，嚴格按照規(guī)定條件和程序辦理，不得增設行政許可前置條件，不得改變消防技術服務機構資質類型、等級和執(zhí)業(yè)范圍，不得違法限制消防技術服務市場準入。有條件的地方，要積極推動將消防技術服務機構臨時資質許可納入政府行政審批大廳或者窗口統(tǒng)一辦理，納入當?shù)卣毡O(jiān)察和法制監(jiān)督范圍。
三、要督促消防技術服務機構加強內部質量管理，建立健全質量管理體系，實行項目負責人制度，明確技術負責人、項目負責人的職責。要加強業(yè)務流程質量管控，完善質量控制程序、業(yè)務操作規(guī)程、作業(yè)指導書等質量管理文件，提高技術服務水平。
四、要通過研發(fā)應用消防技術服務信息管理系統(tǒng)，探索建立全流程跟蹤檢視機制，推動消防技術服務機構實現(xiàn)規(guī)范服務、優(yōu)質服務、“陽光”服務。已經(jīng)應用消防技術服務信息管理系統(tǒng)的省份，要嚴格執(zhí)行國家有關嚴禁行政審批涉企收費的要求，嚴禁公安消防機構和軟件運行管理商收取軟件運行管理費、注冊費或者其他形式的收費行為。
五、要加強對消防技術服務活動的監(jiān)督管理，將消防技術服務機構從業(yè)情況納入公安消防部門監(jiān)督檢查內容。要針對本地消防技術服務活動存在的問題，開展消防技術服務活動專項檢查。要結合對單位進行消防監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患，倒查消防技術服務不規(guī)范、不到位的問題，依法查處消防技術服務機構的違法違規(guī)行為。要推動將消防技術服務機構的消防技術服務活動情況納入企業(yè)信用信息管理平臺，發(fā)揮好社會監(jiān)督的作用。
公安部消防局
2016年12月29日
