鄭州市人民政府辦公廳10月1日發(fā)出在鄭州市部分區(qū)域?qū)嵤┳》肯拶彽耐ㄖ?。鄭政辦[2016]64號(hào)關(guān)于在鄭州市部分區(qū)域?qū)嵤┳》肯拶彽耐ㄖ?/p>
各縣(市、區(qū))人民政府,市人民政府相關(guān)部門,各有關(guān)單位:
經(jīng)市政府研究,在鄭州市市內(nèi)五區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鄭州高新區(qū)范圍內(nèi),對(duì)擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭和擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭限購180平方米以下(不含180平方米)的住房。
本通知所稱的住房,包括新建商品住房和存量住房(二手住房)。在住房限購政策實(shí)施前已簽約的新建商品住房買賣聯(lián)機(jī)備案合同、已確認(rèn)的存量住房買賣網(wǎng)簽合同,仍按原規(guī)定正常辦理。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得向不符合上述條件的購房人出售住房。違反上述限購規(guī)定的,交易管理部門不予辦理房產(chǎn)交易確認(rèn)手續(xù),登記部門不予辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。
本通知自2016年10月2日起實(shí)施。鄭州市人民政府。2016.10.1
住房限購政策解讀
一、重啟住房限購的背景和目的
今年以來，全國一線和部分二線城市地價(jià)、房價(jià)上漲較快，我市也出現(xiàn)房屋交易量和房價(jià)較快上漲情況。為進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控，合理引導(dǎo)住房需求，抑制投資投機(jī)性購房，穩(wěn)定市場預(yù)期，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，我市決定重啟市區(qū)住房限購政策。
二、住房限購政策主要內(nèi)容
在市內(nèi)五區(qū)、航空港區(qū)、鄭東新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)內(nèi)，對(duì)以下兩種類型家庭，限制向其銷售180平方米以下的住房：①擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭；②擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭。
三、購房資格審查
?。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在簽訂商品住房買賣合同（認(rèn)購）、存量房買賣合同前，根據(jù)購房人提供的證件，利用網(wǎng)簽查詢功能查驗(yàn)家庭住房情況，嚴(yán)格查驗(yàn)購房人提供的購房資格。查驗(yàn)合格后,由購房人書面承諾，若出現(xiàn)提供偽造證明材料騙購住房的情形,同意注銷網(wǎng)簽合同。
?。ǘ┓康禺a(chǎn)管理機(jī)構(gòu)在新建商品住房合同確認(rèn)查驗(yàn)或二手住房交易網(wǎng)簽確認(rèn)時(shí)，復(fù)查購房人的購房資格。發(fā)現(xiàn)購房人提供偽造證明材料騙購住房的，不予辦理合同備案、網(wǎng)簽確認(rèn)手續(xù)。
四、近期我市已采取的穩(wěn)定房地產(chǎn)市場主要措施
一是擴(kuò)大居住用地供應(yīng)規(guī)模,調(diào)整優(yōu)化布局,加快供應(yīng)節(jié)奏,年底前采用多批次、集中供地的方式供應(yīng)市場，增加住宅的供應(yīng)，滿足市場需求。市政府正式下達(dá)了6090畝的新增商品住宅用地供應(yīng)計(jì)劃，并分配到市內(nèi)五區(qū)和三個(gè)開發(fā)區(qū)。將新增供應(yīng)商品住宅面積1200萬平方米以上。截至目前，2016年鄭州市已計(jì)劃安排供應(yīng)住宅用地11000余畝，是2015年供應(yīng)量2.3倍。
二是修改完善現(xiàn)有土地競拍網(wǎng)掛系統(tǒng)功能，增加“限地價(jià)、競房價(jià)”、“達(dá)到出讓起始價(jià)150%時(shí)網(wǎng)掛熔斷”等功能，以實(shí)際行動(dòng)向市民顯示政府調(diào)控房地產(chǎn)市場、穩(wěn)定房價(jià)的決心，減少市民對(duì)房價(jià)快速上漲的擔(dān)心，進(jìn)而減少盲目與非理性的消費(fèi)行為。
三是強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管。嚴(yán)格商品住宅價(jià)格管控，引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)合理定價(jià)，防止跟風(fēng)漲價(jià)。多部門聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)對(duì)商品房項(xiàng)目開發(fā)實(shí)行全過程嚴(yán)格監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為嚴(yán)肅查處，并公開曝光。要求房地產(chǎn)中介組織不得與其他機(jī)構(gòu)合作提供首付貸等違法違規(guī)金融產(chǎn)品和服務(wù),不得散布虛假信息哄抬房價(jià)、誘騙消費(fèi)者交易。近期通過媒體曝光了60余家企業(yè)的違規(guī)行為。
四是加大項(xiàng)目促動(dòng)工、促銷售力度，增加普通商品住房供應(yīng)量。
五是政府各相關(guān)部門加大信息公開力度,加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)居民理性消費(fèi),對(duì)編造虛假信息、造謠滋事者,要依法追究責(zé)任。
六是制定出臺(tái)調(diào)整公積金貸款政策的文件，限定單筆公積金貸款的最高限額等。
鄭州市處在新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展期，市政府統(tǒng)籌鄭州市都市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集和土地供應(yīng)關(guān)系，通過“城中村”拆遷改造具備了較強(qiáng)的土地供應(yīng)能力和房地產(chǎn)開發(fā)速度，隨著新階段鄭州新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城市工作“以建為主、提升品質(zhì)、擴(kuò)大成效”的基本思路和工作重點(diǎn)的展開，完全可以滿足全市統(tǒng)籌發(fā)展的住房需要。只要大家都理性消費(fèi)，針對(duì)目前出現(xiàn)的房屋交易量和房價(jià)較快上漲勢(shì)頭的限購措施就會(huì)盡早結(jié)束，回歸房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的常態(tài)。
鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控工作的通知
鄭政辦〔2016〕75號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府，市人民政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步做好我市房地產(chǎn)調(diào)控工作，抑制投資投機(jī)性購房行為，穩(wěn)定住房價(jià)格，堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、升級(jí)現(xiàn)有限購政策。在《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于在鄭州市部分區(qū)域?qū)嵤┳》肯拶彽耐ㄖ?鄭政辦〔2016〕64號(hào))規(guī)定限購區(qū)域內(nèi)，將180平方米(含)以上住房(包括新建商品住房和存量住房)納入限購范圍。
二、非鄭州戶籍家庭，在本市購買住房時(shí)，需提供在本市連續(xù)繳納2年以上(含2年)個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明。
三、使用住房公積金貸款購買首套自住住房的，不僅要嚴(yán)格執(zhí)行貸款金額不超過相應(yīng)最高貸款限額、月還款額度不超過家庭收入60%的規(guī)定外，市住房公積金管理中心要嚴(yán)格按照繳存余額規(guī)定的倍數(shù)發(fā)放個(gè)人貸款，不得突破。
四、稅務(wù)部門對(duì)定價(jià)過高、漲幅較大的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)稽查。
五、對(duì)脫離實(shí)際提高住房銷售申報(bào)價(jià)格，經(jīng)查證實(shí)際銷售價(jià)格明顯低于申報(bào)價(jià)格的，由房地產(chǎn)主管部門約談企業(yè)，責(zé)令限期整改，拒不整改的可暫停該項(xiàng)目網(wǎng)上簽約資格。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力度，政府各相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)開發(fā)企業(yè)實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)管措施，并建立市場聯(lián)合管理長效機(jī)制。
七、各縣(市)、上街區(qū)人民政府以及鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州高新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要切實(shí)履行本行政區(qū)域房地產(chǎn)調(diào)控主體責(zé)任，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
八、本通知自2016年12月22日實(shí)施。
鄭州市人民政府辦公廳
2016年12月21日
