住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于2016年工程質(zhì)量治理兩年行動違法違規(guī)典型案例的通報(bào)（二）
建質(zhì)函[2016]170號
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：
2016年6月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量治理兩年行動督查組對部分?。▍^(qū)、市）工程質(zhì)量安全和建筑市場情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，現(xiàn)將檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)典型案例通報(bào)如下：
一、質(zhì)量安全違法違規(guī)典型案例
案例一：承德宏浩建筑安裝有限公司施工的河北省承德市隆化縣商貿(mào)綜合體一期1號樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理王磊；建設(shè)單位為隆化縣新合作房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉成立；監(jiān)理單位為秦皇島廣建工程項(xiàng)目管理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)張玉剛。
主要違法違規(guī)事實(shí)：一是不合格樁的技術(shù)處理方案無設(shè)計(jì)單位處理措施且未報(bào)審圖機(jī)構(gòu)審查，不合格樁處理后沒有驗(yàn)收記錄；二是現(xiàn)場臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)編制人不符合規(guī)范要求。
案例二：山西省晉中建設(shè)集團(tuán)有限公司施工的山西省晉中市金色豪庭住宅小區(qū)和黃金海岸商務(wù)中心項(xiàng)目（一標(biāo)段）1號樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理李永剛；建設(shè)單位為晉中德圣房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人謝建忠；監(jiān)理單位為山西魯班工程項(xiàng)目管理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)楊春風(fēng)。
主要違法違規(guī)事實(shí)：一是局部剪力墻混凝土試塊達(dá)不到設(shè)計(jì)強(qiáng)度，未見整改措施；二是局部箍筋錨固不符合規(guī)范要求；三是埋地電纜未做標(biāo)識。
案例三：河南城建建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司施工的山西省晉中市太谷縣御錦華府小區(qū)商住項(xiàng)目四期14號樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理張智；建設(shè)單位為山西錦都房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李海鵬；監(jiān)理單位為山西魯班工程項(xiàng)目管理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)宮智勇。
主要違法違規(guī)事實(shí)：一是局部箍筋錨固長度不足，箍筋加工不滿足抗震要求；二是項(xiàng)目車庫變更基礎(chǔ)形式，未重新報(bào)審圖機(jī)構(gòu)審查；三是腳手架搭設(shè)不符合規(guī)范要求；四是塔式起重機(jī)回轉(zhuǎn)齒圈與結(jié)構(gòu)連接螺栓松動，不符合規(guī)范要求。
案例四：南通華榮建設(shè)集團(tuán)有限公司施工的江蘇省泰州市華潤國際社區(qū)C1地塊2號樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理黃樹培；建設(shè)單位為華潤置地（泰州）有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳葉紅；監(jiān)理單位為江蘇蘇維工程管理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)童加龍。
主要違法違規(guī)事實(shí)：一是部分剪力墻受力鋼筋未按設(shè)計(jì)要求施工，主次梁節(jié)點(diǎn)處主梁箍筋數(shù)量不足；二是附著式腳手架搭設(shè)不符合規(guī)范要求。
案例五：上海信元建設(shè)工程有限公司施工的上海市金山區(qū)運(yùn)河佳苑動遷安置房2號樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理吳林偉；建設(shè)單位為上海恒信源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人阮正林；監(jiān)理單位為上海建騰建筑工程監(jiān)理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)吳永年。
主要違法違規(guī)事實(shí)：一是剪力墻邊緣構(gòu)件未按設(shè)計(jì)要求施工；二是鋼筋焊接未按照規(guī)范要求進(jìn)行工藝檢驗(yàn)；三是模板支架缺少縱橫向掃地桿、縱橫向水平拉桿，不符合規(guī)范要求。
案例六：合肥建工集團(tuán)有限公司施工的安徽省合肥市巢湖華邦·書香里9號樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理俞興伍；建設(shè)單位為巢湖邦晟置業(yè)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人朱浩；監(jiān)理單位為安徽凱奇建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)李吉林。
主要違法違規(guī)事實(shí)：一是部分陽臺欄板鋼筋間距不符合設(shè)計(jì)要求；二是相鄰塔式起重機(jī)安全距離不足，不符合規(guī)范要求。
案例七：中冶建工集團(tuán)有限公司施工的浙江省寧波市慈土儲橫河1101#-1地塊（峙山莊園）三期3號樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理王明杰；建設(shè)單位為寧波美辰置業(yè)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人俞小明；監(jiān)理單位為慈溪市建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)佟全玉。
主要違法違規(guī)事實(shí)：一是局部剪力墻混凝土回彈強(qiáng)度推定值不滿足設(shè)計(jì)要求；二是部分樓梯墻體豎向鋼筋位置偏差過大；三是塔式起重機(jī)起重臂下弦連接銷軸的開口銷一側(cè)失效，不符合規(guī)范要求。
案例八：中冶天工集團(tuán)有限公司施工的山東省煙臺福山御花園小區(qū)項(xiàng)目三期25號樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理白建文；建設(shè)單位為煙臺市福山區(qū)御花園置業(yè)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人許瑞軍；監(jiān)理單位為煙臺市工程建設(shè)第一監(jiān)理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)左緒強(qiáng)。
主要違法違規(guī)事實(shí)：相鄰塔式起重機(jī)安全距離不足，不符合規(guī)范要求。
案例九：洛陽廣鑫建設(shè)集團(tuán)有限公司施工的洛陽市伊濱區(qū)福民工程五號安置小區(qū)20號住宅樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理何如意；建設(shè)單位為洛陽市撤村并城規(guī)劃建設(shè)辦公室，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人翟旭杰；監(jiān)理單位為高達(dá)建設(shè)管理發(fā)展有限責(zé)任公司，項(xiàng)目總監(jiān)緱玉福。
主要違法違規(guī)事實(shí)：一是局部剪力墻混凝土回彈強(qiáng)度推定值不滿足設(shè)計(jì)要求；二是未進(jìn)行基礎(chǔ)分部驗(yàn)收即進(jìn)行上部施工；三是總配電箱中漏電保護(hù)器額定漏電動作電流與額定漏電動作時(shí)間的乘積不符合規(guī)范要求；四是塔式起重機(jī)基礎(chǔ)底架的斜支撐部分有變形，不符合規(guī)范要求。
案例十：中國建筑第五工程局有限公司施工的洛陽名門城市廣場8號樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理薛帥印；建設(shè)單位為洛陽名眾房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人閆明鑫；監(jiān)理單位為河南省育興建設(shè)工程管理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)唐永剛。
主要違法違規(guī)事實(shí)：一是局部剪力墻混凝土回彈強(qiáng)度推定值不滿足設(shè)計(jì)要求；二是未進(jìn)行基礎(chǔ)分部驗(yàn)收即進(jìn)行上部施工。
案例十一：武漢天馬建設(shè)有限公司施工的湖北省武漢市江堤村城中村改造產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目（江騰廣場）1號工程，項(xiàng)目經(jīng)理劉金濤；建設(shè)單位為武漢江騰經(jīng)貿(mào)集團(tuán)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人肖喜平；監(jiān)理單位為武漢市合盛建設(shè)工程監(jiān)理有限責(zé)任公司，項(xiàng)目總監(jiān)張忠。
主要違法違規(guī)事實(shí)：一是局部混凝土回彈強(qiáng)度推定值不滿足設(shè)計(jì)要求；二是送檢的鋼筋接頭試件未按規(guī)范要求從工程結(jié)構(gòu)中隨機(jī)截取，隱蔽工程驗(yàn)收記錄未寫明取樣部位，不符合規(guī)范要求；三是總配電箱中漏電保護(hù)器額定漏電動作電流與額定漏電動作時(shí)間的乘積不符合規(guī)范要求，部分開關(guān)箱內(nèi)漏電保護(hù)器漏電動作電流不符合規(guī)范要求；四是塔式起重機(jī)附著裝置存在不同程度的焊縫開裂，群塔作業(yè)專項(xiàng)方案沒有針對性；五是部分爬架附墻支座錨固螺栓采用單螺母，不符合規(guī)范要求。
案例十二：中天建設(shè)集團(tuán)有限公司施工的陜西省西安市牟家村城中村改造項(xiàng)目地塊四二期11號樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理朱國華；建設(shè)單位為陜西航華投資管理有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人唐大磊；監(jiān)理單位為深圳市中行建設(shè)監(jiān)理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)田新社。
主要違法違規(guī)事實(shí)：一是部分樓梯梯板厚度不滿足設(shè)計(jì)要求，地下室二層混凝土強(qiáng)度設(shè)計(jì)變更未重新報(bào)審圖機(jī)構(gòu)審查；二是送檢的部分柱鋼筋接頭試件未按規(guī)范要求從工程結(jié)構(gòu)中隨機(jī)截取，隱蔽工程驗(yàn)收記錄未寫明取樣部位，不符合規(guī)范要求；三是施工現(xiàn)場部分電纜沿地面明敷設(shè)，缺少必要的保護(hù)措施，部分電器設(shè)備缺少專用開關(guān)箱，部分電器設(shè)備未接專用保護(hù)導(dǎo)體PE(保護(hù)接零)，不符合規(guī)范要求。
二、建筑市場違法違規(guī)典型案例
案例一：承德宏浩建筑安裝工程有限公司、石家莊一建建設(shè)集團(tuán)有限公司、河北東方建筑工程有限公司施工的河北省隆化縣商貿(mào)綜合體一期項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理王磊、陳曉輝、李立強(qiáng)；建設(shè)單位為隆化縣新合作房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉成立；監(jiān)理單位為秦皇島廣建工程項(xiàng)目管理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)張玉剛。
主要違法違規(guī)事實(shí)：建設(shè)單位將土方工程肢解發(fā)包給隆化鼎勝恒太建筑工程安裝有限公司。
案例二：山西省晉中建設(shè)集團(tuán)有限公司施工的山西省晉中市金色豪庭住宅小區(qū)和黃金海岸商務(wù)中心（一標(biāo)段）項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理李永剛；建設(shè)單位為晉中德圣房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人謝建忠；監(jiān)理單位為山西魯班工程項(xiàng)目管理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)楊春風(fēng)。
主要違法違規(guī)事實(shí)：一是在未取得規(guī)劃許可證的情況下，建設(shè)單位提前發(fā)布招標(biāo)公告，違法發(fā)包；二是在未取得施工許可證的情況下，擅自開工建設(shè)；三是建設(shè)單位將該工程的樁基礎(chǔ)工程肢解發(fā)包給新大鑫基礎(chǔ)工程有限公司、土石方工程肢解發(fā)包給榆次金順凱機(jī)械施工隊(duì)。
案例三：河南城建建設(shè)集團(tuán)有限公司施工的山西省晉中市太谷縣御錦華府小區(qū)商住項(xiàng)目四期，項(xiàng)目經(jīng)理張智；建設(shè)單位為山西錦都房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李海鵬；監(jiān)理單位為山西魯班工程項(xiàng)目管理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)宮智勇。
主要違法違規(guī)事實(shí)：建設(shè)單位將樁基礎(chǔ)工程部分肢解發(fā)包給山西烽運(yùn)巖土工程有限責(zé)任公司。
案例四：六安亞杰建設(shè)工程有限公司施工的安徽省合肥市湖畔名郡10號樓項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理陳錦；建設(shè)單位為巢湖市天易房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人黃錦晶；監(jiān)理單位為安徽達(dá)仁建設(shè)工程咨詢有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)張兵。
主要違法違規(guī)事實(shí)：一是未取得施工許可證擅自開工建設(shè)；二是總承包單位將防水工程分包給個(gè)人，違法分包。
案例五：上海倫明建設(shè)（集團(tuán)）有限公司施工的河南省洛陽市和昌城（漢陽）項(xiàng)目C區(qū)11號樓項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理唐偉；建設(shè)單位為河南興昌置業(yè)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人黃德志；監(jiān)理單位為鄭州廣源建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)楊樹偉。
主要違法違規(guī)事實(shí)：未取得施工許可擅自開工建設(shè)。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2016年8月10日
