河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于報送勘察設(shè)計行業(yè)“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治工作整改及處理情況的通知
豫建設(shè)計〔2019〕288號
各省轄市（省直管縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)規(guī)劃市政建設(shè)環(huán)保局：
按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)工作部署，全省工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治工作已進(jìn)入全面排查階段。結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部反饋的核查異常數(shù)據(jù)名單，我省要在9月30日前完成對四批存在涉嫌“掛證”等違法違規(guī)行為人員及企業(yè)的標(biāo)注、處理、處罰工作?，F(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下：
一、9月30日前，各省轄市勘察設(shè)計主管部門要將自查自糾及全面排查階段中核查的異常數(shù)據(jù)已認(rèn)定為完成整改的人員及企業(yè)的情況進(jìn)行匯總，并交由各省轄市專項整治工作主管部門，統(tǒng)一在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺管理系統(tǒng)中完成不認(rèn)定為“掛靠”人員標(biāo)注工作。
對人員社保核查異常數(shù)據(jù)名單中，已經(jīng)辦理注銷注冊、變更（轉(zhuǎn)出）注冊、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的，須提供相關(guān)佐證材料。變更（轉(zhuǎn)出）注冊的，還須督促其限期內(nèi)提供接收單位社保的相關(guān)佐證材料。
存在其他情形人員，佐證材料應(yīng)包括：1.本單位與相關(guān)職業(yè)資格人員簽訂的有效勞動合同；2.本單位為相關(guān)職業(yè)資格人員繳納的一年以上社保參保證明；3.職業(yè)資格人員屬于《關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治工作的補充通知》（建辦市函〔2019〕92號）所列6種情形的佐證材料4.用人單位或個人申請及提交的與原用人單位解除勞動合同書面證明、勞動仲裁、司法判決等材料。
各省轄市勘察設(shè)計主管部門須對相關(guān)情況及佐證材料進(jìn)行調(diào)查核實后，將認(rèn)定的結(jié)論匯總清單、建立的六類不認(rèn)定為“掛證”行為人員清單報送我廳。
二、9月30日前，各省轄市勘察設(shè)計主管部門依據(jù)專項整治工作全面排查階段查處約談情況，形成約談企業(yè)及個人整改情況工作報告，報告中應(yīng)注明約談企業(yè)及個人情況；約談后企業(yè)及個人采取何種措施完成整改；對限期未完成或拒不整改的企業(yè)及個人，要求說明其原因，記入黑名單，撤銷其人員注冊資格證書。將工作報告、記入黑名單企業(yè)、撤銷注冊資格證書人員名單（紙質(zhì)、電子版光盤各一份）報送我廳。
三、目前仍存在涉嫌“掛證”等違法違規(guī)行為的企業(yè)應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)此項工作，經(jīng)辦人須持企業(yè)法人代表授權(quán)委托書和本人身份證辦理，授權(quán)委托書應(yīng)加蓋企業(yè)公章、法人代表印章，限期內(nèi)將本單位情況報告及佐證材料以書面形式報送至所屬省轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。無故逾期不報送說明材料，或者報送材料中存在弄虛作假行為的，將一并按照“掛證”行為處理。
四、（一）加強資質(zhì)聯(lián)動管理。各單位在完成自查自糾后，注冊人員和其他專業(yè)技術(shù)人員不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的配置要求的，應(yīng)按資質(zhì)管理的相關(guān)規(guī)定及時補充到位。（二）處理情況向社會公布。按照“掛證”行為處理的企業(yè)和個人將記入不良行為記錄并列入建筑市場主體“黑名單”，列為“雙隨機一公開”重點監(jiān)管對象，列為執(zhí)法必查對象，一年內(nèi)不受理相關(guān)企業(yè)資質(zhì)新申報、增項和升級申請。
各省轄市勘察設(shè)計主管部門要嚴(yán)格按照時間節(jié)點完成此項工作，確保全部四批存在核查異常數(shù)據(jù)全覆蓋。
2019年9月27日
