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  • 關(guān)于改進(jìn)完善中國建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)(國家優(yōu)質(zhì)工程)評選工作的通知
  • 2018-8-5 8:55:27

  •   關(guān)于改進(jìn)完善中國建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)(國家優(yōu)質(zhì)工程)評選工作的通知

      建協(xié)〔2018〕13號

      各省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì)、施工行業(yè)協(xié)會(huì)),有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會(huì),解放軍工程建設(shè)協(xié)會(huì),有關(guān)城市建筑業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì)),國資委管理的有關(guān)建筑業(yè)企業(yè),本會(huì)單位會(huì)員:

      為了進(jìn)一步改進(jìn)完善中國建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)(國家優(yōu)質(zhì)工程)評選工作,促進(jìn)評選活動(dòng)更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、公平、公正和廉潔自律,全面落實(shí)魯班獎(jiǎng)優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫的評選原則,按照《中國建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)(國家優(yōu)質(zhì)工程)評選辦法》(以下簡稱《評選辦法》)、《中國建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)(國家優(yōu)質(zhì)工程)評選工作紀(jì)律規(guī)定》(以下簡稱《評選工作紀(jì)律規(guī)定》)和《中國建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)(國家優(yōu)質(zhì)工程)復(fù)查工作細(xì)則》(以下簡稱《復(fù)查工作細(xì)則》)等文件的要求,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,我會(huì)對魯班獎(jiǎng)評選工作提出了改進(jìn)完善意見,現(xiàn)通知如下,請遵照執(zhí)行。

      第一章推薦

      1、以各地區(qū)(行業(yè))近三年建筑業(yè)平均產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資規(guī)模、建筑業(yè)發(fā)展水平、歷史創(chuàng)優(yōu)情況以及我會(huì)與有關(guān)單位摸底溝通情況為基礎(chǔ),經(jīng)綜合考慮確定推薦工程數(shù)量。若無特殊原因不得超報(bào)。

      2、按照淘汰率不超過10%的原則,每年推薦工程的數(shù)量應(yīng)控制在130項(xiàng)左右,總數(shù)不超過133項(xiàng)。

      3、鼓勵(lì)各推薦單位對擬申報(bào)魯班獎(jiǎng)的工程建立預(yù)控機(jī)制。

      4、推薦單位在推薦之前應(yīng)按照《評選辦法》的要求,對擬推薦工程的符合性進(jìn)行全面審查,并填寫《中國建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)(國家優(yōu)質(zhì)工程)推薦工程綜合評價(jià)表》(見附件1),對推薦工程做出量化評價(jià),不得推薦不符合《評選辦法》要求的工程。推薦多項(xiàng)同類工程應(yīng)根據(jù)工程的綜合評價(jià)分?jǐn)?shù)進(jìn)行排序。

      5、鼓勵(lì)申報(bào)工業(yè)、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施及民生工程。

      6、行業(yè)建設(shè)協(xié)會(huì)原則上不得推薦與本行業(yè)無關(guān)的工程。

      7、復(fù)查時(shí)實(shí)體質(zhì)量不能查看的工程不得申報(bào)。

      8、復(fù)查后退出的工程不得再次申報(bào)。

      第二章復(fù)查

      9、復(fù)查組應(yīng)按照《中國建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)(國家優(yōu)質(zhì)工程)申報(bào)資料復(fù)核表》(見附件2)的要求對參評工程合規(guī)性文件全面核查,符合要求后再開展后續(xù)復(fù)查工作。

      10、復(fù)查組應(yīng)按照《復(fù)查工作細(xì)則》的要求開展復(fù)查工作,并對每一項(xiàng)復(fù)查工程做出量化評價(jià),在此基礎(chǔ)上對復(fù)查工程做出客觀、真實(shí)、全面的評價(jià)。(中國建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)(國家優(yōu)質(zhì)工程)復(fù)查工程評價(jià)表另行發(fā)布)

      11、我會(huì)將根據(jù)當(dāng)年的申報(bào)情況,確定Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類工程的比例數(shù)。復(fù)查組按規(guī)定的比例對本小組工程分類、排序。復(fù)查組對同類工程排序時(shí),應(yīng)參考推薦單位的排名,如有顛覆性的意見,復(fù)查組應(yīng)充分說明理由。

      12、對復(fù)查時(shí)排在最后一位的工程,復(fù)查組應(yīng)在復(fù)查報(bào)告中充分說明理由。

      13、在復(fù)查報(bào)告中,列入Ⅰ類的工程應(yīng)著重說明工程的亮點(diǎn);列入Ⅱ類的工程應(yīng)說明工程的亮點(diǎn)和不足;列入Ⅲ類的工程應(yīng)著重說明工程的不足。

      14、建立復(fù)查后評價(jià)制度,當(dāng)年復(fù)查工作結(jié)束后,由申報(bào)單位、推薦單位分別對本復(fù)查組成員的業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和廉潔自律等方面情況做出客觀評價(jià),并將評價(jià)表反饋至我會(huì)。

      15、建立復(fù)查巡查制度,由我會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成巡查組,隨機(jī)抽取若干復(fù)查組,與工程的推薦單位、申報(bào)單位座談,聽取相關(guān)單位對復(fù)查組成員的業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和廉潔自律等方面的評價(jià)。

      16、復(fù)查專家從我會(huì)專家?guī)熘绣噙x,年齡在38~65歲。復(fù)查組組長應(yīng)是集團(tuán)級總工程師、副總工程師或特級企業(yè)的總工程師,具有正高級職稱,在行業(yè)內(nèi)有一定影響力和知名度。其他專家應(yīng)擔(dān)任過一級及以上建筑業(yè)企業(yè)的總工程師、副總工程師或在質(zhì)量監(jiān)督站擔(dān)任質(zhì)量負(fù)責(zé)人,具有正高級職稱,偏遠(yuǎn)地區(qū)的專家職稱可放寬至相關(guān)專業(yè)的高級工程師。

      17、來自企業(yè)的復(fù)查專家其所在企業(yè)近5年應(yīng)獲得過魯班獎(jiǎng),或具有3年以上省優(yōu)、行優(yōu)的檢查工作經(jīng)驗(yàn)。

      18、復(fù)查專家每年至少參加一次業(yè)務(wù)和廉政方面的培訓(xùn)。

      19、復(fù)查專家應(yīng)遵守回避制度,且連續(xù)參加復(fù)查工作不得超過3年。

      20、住宅工程單獨(dú)設(shè)立復(fù)查組。

      第三章評審

      21、評審委員會(huì)的構(gòu)成:來自建筑業(yè)企業(yè)的專家占評委會(huì)專家總數(shù)的40%左右,來自各地區(qū)建筑業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會(huì)的專家占總數(shù)的30%左右,來自其他方面的專家占總數(shù)的30%左右。

      22、評審委員會(huì)專家原則上應(yīng)具有建筑工程技術(shù)類正高級職稱,來自企業(yè)的專家應(yīng)是集團(tuán)級或特級企業(yè)的總工程師或質(zhì)量負(fù)責(zé)人。

      23、評審委員會(huì)專家年齡要求:原則上年齡在50~70歲,知名專家、學(xué)者不超過75歲,院士不超過80歲。主任、副主任委員連任不超過5年,其他專家連任不得超過3年。

      第四章廉政建設(shè)

      24、申報(bào)單位應(yīng)對申報(bào)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé),若申報(bào)資料有弄虛作假情況的,一經(jīng)查實(shí),取消該工程參評魯班獎(jiǎng)資格,已獲得魯班獎(jiǎng)的工程,取消其魯班獎(jiǎng)稱號,并通報(bào)批評申報(bào)單位,該單位3年內(nèi)不得申報(bào)魯班獎(jiǎng)。

      25、申報(bào)單位要加強(qiáng)自律,不得向我會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員,復(fù)查、評審專家以及相關(guān)利害關(guān)系人贈(zèng)送任何禮品、紀(jì)念品和現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證等財(cái)物。如有上述情況,一經(jīng)查實(shí),取消該工程參評魯班獎(jiǎng)資格,已獲得魯班獎(jiǎng)的工程,取消其魯班獎(jiǎng)稱號,并通報(bào)批評申報(bào)單位,該單位3年內(nèi)不得申報(bào)魯班獎(jiǎng)。

      26、推薦單位應(yīng)嚴(yán)格按照《評選辦法》的要求對擬推薦工程實(shí)施過程管控,確保推薦工程的質(zhì)量。加強(qiáng)廉政建設(shè),嚴(yán)格依照工程質(zhì)量水平高低排序,自覺杜絕“人情排序”。不得將與推薦有關(guān)的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到申報(bào)單位,額外增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)。如推薦單位違反《評選辦法》的相關(guān)規(guī)定,推薦不符合要求的工程,將予以通報(bào)批評。

      27、我會(huì)領(lǐng)導(dǎo)或工作人員不得以任何方式干涉推薦單位的推薦、排名工作,不得干涉復(fù)查專家和評審專家的工作。如有上述現(xiàn)象,推薦單位、復(fù)查專家和評審專家可向我會(huì)或上級組織反映、投訴、舉報(bào)。

      28、我會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、復(fù)查專家和評審專家應(yīng)嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、《評選工作紀(jì)律規(guī)定》和“廉政承諾書”的要求,不得與參評企業(yè)或其他有利害關(guān)系的相關(guān)單位和個(gè)人有任何經(jīng)濟(jì)往來。對專家有上述行為的,一經(jīng)查實(shí),取消其復(fù)查或評審專家資格,清理出我會(huì)專家?guī)?,終身不得再次入庫,并通報(bào)其所在單位;對我會(huì)領(lǐng)導(dǎo)或工作人員有上述行為的,一經(jīng)查實(shí),將視情節(jié)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,涉及違法犯罪的交由相關(guān)部門處理。

      第五章其他

      29、評選工作的經(jīng)費(fèi)由我會(huì)負(fù)擔(dān),支付標(biāo)準(zhǔn)可參照財(cái)政部有關(guān)文件。

      30、鼓勵(lì)建筑企業(yè)積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程,但在工程承包合同中不應(yīng)簽訂與魯班獎(jiǎng)掛鉤的獎(jiǎng)罰條款。

      31、本通知自印發(fā)之日起施行。

      附件:

      1、中國建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)(國家優(yōu)質(zhì)工程)推薦工程綜合評價(jià)表

      2、中國建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)(國家優(yōu)質(zhì)工程)申報(bào)資料復(fù)核表

      中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)

      2018年7月3日

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