安陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于2019年度全市職稱(chēng)評(píng)審工作有關(guān)問(wèn)題的通知
安職改辦〔2019〕6號(hào)
各縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障局，市直有關(guān)單位，市屬高校：
根據(jù)河南省和我市深化職稱(chēng)制度改革精神，現(xiàn)就做好2019年度我市職稱(chēng)評(píng)審工作有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、進(jìn)一步暢通職稱(chēng)申報(bào)渠道
進(jìn)一步打破戶(hù)籍、地域、身份、檔案等制約，在安陽(yáng)工作滿(mǎn)6個(gè)月且與用人單位簽訂了聘用合同或者勞動(dòng)合同的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員（含中央駐安單位以及在安陽(yáng)域內(nèi)注冊(cè)的市外分支機(jī)構(gòu)），均可通過(guò)本人工作單位申報(bào)參加我市職稱(chēng)評(píng)審。我市不具有相應(yīng)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)的專(zhuān)業(yè)，由市職改辦出具委托代評(píng)函，委托經(jīng)核準(zhǔn)備案的職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)代為評(píng)審中級(jí)職稱(chēng)。自主評(píng)審單位自行出具委托評(píng)審函，進(jìn)行委托評(píng)審。
二、嚴(yán)格按照職稱(chēng)評(píng)審計(jì)劃申報(bào)
按照國(guó)家和我省有關(guān)政策規(guī)定，全面實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位，嚴(yán)格按照已備案公示的年度職稱(chēng)評(píng)審計(jì)劃申報(bào)推薦職稱(chēng)評(píng)審。會(huì)計(jì)系列從2019年起不再實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)政策。為區(qū)分事業(yè)單位人員性質(zhì)，在單位人員管理中創(chuàng)建申報(bào)人員帳號(hào)時(shí)必須在人員性質(zhì)選項(xiàng)中選取在編人員、人事代理人員或其它。符合綠色通道的人員，創(chuàng)建申報(bào)人員帳號(hào)時(shí)需在是否綠色通道選項(xiàng)中注明。
三、實(shí)行職稱(chēng)申報(bào)推薦誠(chéng)信承諾制
從2019年起，我省實(shí)行職稱(chēng)申報(bào)推薦誠(chéng)信承諾制，個(gè)人申報(bào)職稱(chēng)和用人單位推薦均要做出誠(chéng)信承諾。申報(bào)人承諾：“所提供的個(gè)人信息和申報(bào)評(píng)審材料真實(shí)有效。如有不實(shí)或者隱瞞，責(zé)任自負(fù)并愿接受處罰。”用人單位承諾：“在職稱(chēng)申報(bào)推薦工作中，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和我省有關(guān)政策，按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行推薦，保證推薦工作客觀公正。推薦的人選為本單位職工，個(gè)人信息和申報(bào)評(píng)審材料經(jīng)審核真實(shí)有效，申報(bào)推薦工作符合程序和要求。如有不實(shí)或者隱瞞，愿承擔(dān)責(zé)任并接受處罰。”
申報(bào)人不通過(guò)工作單位申報(bào)而是跨地區(qū)、跨單位申報(bào)職稱(chēng)，全面實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位未備案年度職稱(chēng)評(píng)審計(jì)劃申報(bào)職稱(chēng)或者超評(píng)審計(jì)劃申報(bào)職稱(chēng)，用人單位未按照規(guī)定程序要求推薦申報(bào)人員，申報(bào)材料有不實(shí)或者隱瞞，以及其他違反職稱(chēng)政策規(guī)定等情形，均屬違反誠(chéng)信承諾制。對(duì)上述違反誠(chéng)信承諾制的單位和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定取消申報(bào)人申報(bào)資格、撤銷(xiāo)已取得的職稱(chēng)，同時(shí)對(duì)用人單位和個(gè)人通報(bào)批評(píng)，追究責(zé)任，并記入職稱(chēng)評(píng)審誠(chéng)信建設(shè)檔案庫(kù)。
四、加強(qiáng)職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審信息化建設(shè)
按照省深化職稱(chēng)制度改革的要求，從2019年起，我省通過(guò)職稱(chēng)工作信息平臺(tái)申報(bào)評(píng)審職稱(chēng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審核、無(wú)紙化評(píng)審和電子證書(shū)管理，提升職稱(chēng)工作信息化水平。
?。ㄒ唬┚W(wǎng)上在線申報(bào)。今年全省所有評(píng)審、初聘、考核認(rèn)定、答辯考核類(lèi)職稱(chēng)（包括職稱(chēng)自主評(píng)審單位）均通過(guò)職稱(chēng)工作信息平臺(tái)申報(bào)。
申報(bào)流程：
1.用人單位聯(lián)系所在市、縣、區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)或者主管部門(mén)創(chuàng)建單位帳號(hào)，上傳材料完善信息并通過(guò)審核；
2.通過(guò)審核后登陸管理平臺(tái)，在本單位人員角色管理界面創(chuàng)建2名單位管理人員，并對(duì)其設(shè)置角色（設(shè)置1名經(jīng)辦人、1名負(fù)責(zé)人）和審查權(quán)限后，分別審查申報(bào)人員信息。在“人員管理→單位人員管理”中添加申報(bào)人信息，創(chuàng)建申報(bào)人帳號(hào)；
3.申報(bào)人登陸http://218.28.8.34:8084/zcsb/，或者河南職稱(chēng)網(wǎng)→職稱(chēng)管理服務(wù)平臺(tái)→職稱(chēng)申報(bào)系統(tǒng)→申報(bào)用戶(hù)登錄，用戶(hù)名為本人身份證號(hào)，初始密碼為身份證號(hào)后六位。
4.申報(bào)人登錄后，要完善個(gè)人基本信息，上傳相關(guān)職稱(chēng)證書(shū)和聘書(shū)、不需要職稱(chēng)證書(shū)申報(bào)的系列可以選擇無(wú)；完善學(xué)習(xí)經(jīng)歷，需填寫(xiě)學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)編號(hào)，上傳學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)；完善培訓(xùn)經(jīng)歷，需上傳任現(xiàn)職以來(lái)的繼續(xù)教育證明材料；完善工作經(jīng)歷，需上傳所在單位出具的證明材料。進(jìn)入申報(bào)職稱(chēng)，選擇評(píng)審類(lèi)型、申報(bào)系列、申報(bào)級(jí)別、申報(bào)專(zhuān)業(yè)，評(píng)委會(huì)省轄市選擇評(píng)委會(huì)所在地市，認(rèn)真選擇擬報(bào)評(píng)委會(huì)，選擇城鄉(xiāng)、身份和工作崗位、單位類(lèi)型等信息，點(diǎn)擊進(jìn)入申報(bào)、確認(rèn)保存。填寫(xiě)工作業(yè)績(jī)，上傳業(yè)績(jī)材料，全部按照要求填寫(xiě)完后，確認(rèn)上報(bào)。申報(bào)人可登錄申報(bào)系統(tǒng)，點(diǎn)擊信息查詢(xún)可查看申請(qǐng)狀態(tài)、面試通知及評(píng)審狀態(tài)等信息。
?。ǘ┚W(wǎng)上審核。職稱(chēng)申報(bào)資格審核環(huán)節(jié)不再提交紙質(zhì)材料，實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審核。
1.職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)公布的“申報(bào)審核時(shí)間”，包括職稱(chēng)申報(bào)、各級(jí)審核和評(píng)審委員會(huì)承辦部門(mén)審核時(shí)間。請(qǐng)務(wù)必按評(píng)委會(huì)安排的時(shí)間完成申報(bào)和審核，逾期不再受理。
2.除自主評(píng)審單位外，依據(jù)職稱(chēng)評(píng)聘“綠色通道”條件申報(bào)、年限破格申報(bào)、非逐級(jí)申報(bào)（含越級(jí)申報(bào)、無(wú)職稱(chēng)直接申報(bào)等）、委托評(píng)審以及業(yè)務(wù)考試免試等人員申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)，應(yīng)經(jīng)省轄市、省直管縣（市）人力資源社會(huì)保障部門(mén)初審，報(bào)省人力資源社會(huì)保障部門(mén)資格終審（其中，非公有制領(lǐng)域工程技術(shù)人員直接申報(bào)高級(jí)工程師，由省轄市人力資源社會(huì)保障部門(mén)終審）后，上傳審核備案掃描件，再進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。
3.申報(bào)職稱(chēng)人員，聘任年限的計(jì)算截止到當(dāng)年9月底。比如，有聘任要求的系列，今年申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)且聘任年限要求滿(mǎn)5年的，應(yīng)在2014年6月30日前取得現(xiàn)職稱(chēng)，并于2014年9月30日前聘任。聘任年限要求不同的依次類(lèi)推。
4.申報(bào)人提交的業(yè)績(jī)材料（包括論文、著作、成果、獎(jiǎng)勵(lì)等）取得截止時(shí)間為用人單位職稱(chēng)申報(bào)推薦的時(shí)間。
?。ㄈ?shí)行無(wú)紙化評(píng)審。市屬評(píng)委會(huì)不再提供紙質(zhì)材料，市屬高校需不需要紙質(zhì)材料自定，省屬評(píng)委會(huì)需不需紙質(zhì)材料請(qǐng)與評(píng)委會(huì)承辦部門(mén)聯(lián)系。
?。ㄋ模┰囆须娮幼C書(shū)。從2019年起，我省評(píng)審、考核認(rèn)定、答辯考核類(lèi)職稱(chēng)，在發(fā)放紙質(zhì)證書(shū)的同時(shí)，制發(fā)電子證書(shū)，電子證書(shū)與紙質(zhì)證書(shū)具有同等效力。
五、完善職稱(chēng)評(píng)審事中事后備案制度
職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)承辦部門(mén)在公布時(shí)間內(nèi)接收并審核完申報(bào)材料后，于擬召開(kāi)評(píng)審會(huì)議前至少5個(gè)工作日，通過(guò)職稱(chēng)系統(tǒng)向人力資源社會(huì)保障部門(mén)報(bào)備評(píng)審工作方案，內(nèi)容包括：評(píng)審材料的資格審核、接收和專(zhuān)業(yè)分布情況，專(zhuān)家需求和專(zhuān)業(yè)組分組情況，擬召開(kāi)評(píng)審會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)等會(huì)議籌備情況等。
職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)承辦部門(mén)在評(píng)審會(huì)議結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，向人力資源社會(huì)保障部門(mén)報(bào)送評(píng)審結(jié)果信息和評(píng)審會(huì)議紀(jì)要（包括開(kāi)會(huì)時(shí)間、評(píng)委會(huì)專(zhuān)家組成情況、會(huì)議議程、表決結(jié)果統(tǒng)計(jì)、評(píng)委會(huì)對(duì)一些具體情況的討論意見(jiàn)、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及其他需要說(shuō)明的情況等內(nèi)容）。人力資源社會(huì)保障部門(mén)和職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)承辦部門(mén)同步分別上網(wǎng)公示評(píng)審結(jié)果。
六、做好中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)審工作
按照《河南省人力資源和社會(huì)保障廳河南省教育廳關(guān)于進(jìn)一步深化人事制度改革加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》（豫人社〔2019〕16號(hào)）和《河南省中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（豫人社〔2018〕95號(hào)）文件要求，抓好中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)審工作。科學(xué)制定職稱(chēng)推薦辦法，落實(shí)“公開(kāi)、展示、考核、評(píng)議、監(jiān)督”的申報(bào)推薦制度，未經(jīng)展示的材料、證件一律不得上傳。嚴(yán)格按照備案公示的年度職稱(chēng)評(píng)審計(jì)劃申報(bào)，不得超計(jì)劃申報(bào)。享受教齡傾斜政策的，須提供學(xué)校出具的有關(guān)教齡證明，并經(jīng)教育部門(mén)核準(zhǔn)蓋章；享受其他傾斜政策的，須提供由省人社廳職稱(chēng)處審核批準(zhǔn)的綠色通道備案表。正高級(jí)教師推薦數(shù)量由省統(tǒng)一分配，不按備案的評(píng)審計(jì)劃推薦，全市統(tǒng)一擇優(yōu)推薦。堅(jiān)持以德為先，切實(shí)把師德高尚、教學(xué)技藝精湛、教育教學(xué)業(yè)績(jī)卓著、為基礎(chǔ)教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)、在本教育領(lǐng)域享有較高知名度、同行公認(rèn)的教育教學(xué)專(zhuān)家推薦出來(lái)。要堅(jiān)持向一線教師傾斜的原則，擔(dān)任學(xué)校和教研機(jī)構(gòu)行政領(lǐng)導(dǎo)（正、副職）職務(wù)的，不得超過(guò)當(dāng)?shù)赝扑]總?cè)藬?shù)的20%。
七、進(jìn)一步提升監(jiān)管服務(wù)水平
各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)、評(píng)審委員會(huì)承辦部門(mén)和用人單位要認(rèn)真履行職責(zé)，積極做好職稱(chēng)政策、職稱(chēng)信息系統(tǒng)的指導(dǎo)、宣傳和培訓(xùn)工作，認(rèn)真受理、耐心解答專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的咨詢(xún)，主動(dòng)為廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)。要健全職稱(chēng)工作制度，嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，精心組織推薦和評(píng)審工作，除自主評(píng)審單位外，確保12月30日前完成評(píng)審任務(wù)。確有特殊情況需逾期評(píng)審的，應(yīng)提前10個(gè)工作日書(shū)面報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳。評(píng)委會(huì)承辦單位要積極與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，為職稱(chēng)評(píng)審實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化評(píng)審提供經(jīng)費(fèi)，用于添置計(jì)算機(jī)、平板電腦、投影、攝像機(jī)等必要設(shè)備，保證職稱(chēng)評(píng)審工作順利開(kāi)展。
八、其他有關(guān)問(wèn)題及說(shuō)明
?。ㄒ唬╆P(guān)于轉(zhuǎn)換系列申報(bào)問(wèn)題。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員工作崗位變動(dòng)，應(yīng)在現(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作1年以上，經(jīng)單位考核合格，能履行相應(yīng)崗位職責(zé)，并取得現(xiàn)崗位工作業(yè)績(jī)，可申報(bào)同級(jí)轉(zhuǎn)評(píng)，取得與現(xiàn)工作崗位一致的職稱(chēng)。轉(zhuǎn)崗后申報(bào)評(píng)審高一級(jí)職稱(chēng)，轉(zhuǎn)崗前后同級(jí)職稱(chēng)的任職年限可連續(xù)計(jì)算，業(yè)績(jī)成果也予認(rèn)可，但業(yè)績(jī)成果應(yīng)與現(xiàn)從事專(zhuān)業(yè)一致或相近，且應(yīng)取得轉(zhuǎn)崗后新的業(yè)績(jī)成果。
?。ǘ╆P(guān)于業(yè)績(jī)突出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家“申報(bào)人一般應(yīng)當(dāng)按照職稱(chēng)層級(jí)逐級(jí)申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審”要求和我省有關(guān)規(guī)定，業(yè)績(jī)突出、符合相應(yīng)規(guī)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可年限破格申報(bào)職稱(chēng)、越級(jí)申報(bào)職稱(chēng)，或者無(wú)職稱(chēng)直接申報(bào)副高級(jí)及以下職稱(chēng)。上述人員應(yīng)按照相應(yīng)系列的破格評(píng)審條件進(jìn)行評(píng)審，其中對(duì)無(wú)職稱(chēng)直接申報(bào)人員主要考核其近5年來(lái)取得的業(yè)績(jī)成果。
?。ㄈ┞殬I(yè)資格答辯考核問(wèn)題。根據(jù)《河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于工程技術(shù)人才職稱(chēng)制度改革有關(guān)問(wèn)題的通知》（豫人社〔2019〕20號(hào)），取得工程領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格的工程技術(shù)人才，申報(bào)工程師（助理工程師），應(yīng)按照考核認(rèn)定的程序，參加相關(guān)中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)的面試答辯，注重考核其工作經(jīng)歷和相關(guān)業(yè)績(jī)。申報(bào)人從河南職稱(chēng)網(wǎng)下載、填寫(xiě)《職業(yè)資格答辯考核工程師（助理工程師）登記表》，掃描上傳職稱(chēng)工作信息平臺(tái)并提供相關(guān)業(yè)績(jī)證明，按文件要求參加面試答辯。
（四）關(guān)于職業(yè)高中教師申報(bào)職稱(chēng)問(wèn)題。根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部教育部關(guān)于深化中等職業(yè)學(xué)校教師職稱(chēng)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定，將職業(yè)高中教師職稱(chēng)并入新設(shè)置的中等職業(yè)學(xué)校教師職稱(chēng)系列。為做好制度銜接工作，今年職業(yè)高中教師仍按中小學(xué)教師職稱(chēng)系列申報(bào)職稱(chēng)。從2020年起，職業(yè)高中教師按照中等職業(yè)學(xué)校教師職稱(chēng)系列申報(bào)職稱(chēng)，原評(píng)聘為中小學(xué)教師職稱(chēng)的職業(yè)高中教師，不需轉(zhuǎn)評(píng)，可直接申報(bào)中等職業(yè)學(xué)校職稱(chēng)系列高一級(jí)職稱(chēng)。
?。ㄎ澹╆P(guān)于副高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置調(diào)整問(wèn)題。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革情況和工作需要，醫(yī)藥管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)調(diào)整到河南省工程系列市場(chǎng)監(jiān)督專(zhuān)業(yè)副高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)，電力、化工專(zhuān)業(yè)調(diào)整到河南省工程系列安全應(yīng)急專(zhuān)業(yè)副高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)。新增建筑防護(hù)專(zhuān)業(yè)，暫由河南省工程系列建筑專(zhuān)業(yè)副高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)代評(píng)。上述專(zhuān)業(yè)的評(píng)審條件暫時(shí)執(zhí)行《河南省工程系列中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)、評(píng)審條件》（豫人職〔2008〕22號(hào)）。組建河南省工程系列機(jī)械專(zhuān)業(yè)副高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)、河南省工程系列電氣專(zhuān)業(yè)副高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)、河南省經(jīng)濟(jì)系列人力資源專(zhuān)業(yè)副高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)。
（六）衛(wèi)生系列職稱(chēng)評(píng)審工作安排另行通知。
（七）本通知未提及的有關(guān)職稱(chēng)政策，按照我省現(xiàn)行政策執(zhí)行。工作中遇到的具體情況和問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與人力資源社會(huì)保障部門(mén)和職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)承辦部門(mén)聯(lián)系。
1.2019年度高級(jí)職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審安排表.doc
2.2019年度安陽(yáng)市職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審安排表.doc
3.職稱(chēng)申報(bào)推薦誠(chéng)信承諾書(shū).doc
4.河南省破格申報(bào)職稱(chēng)備案表.doc
2019年10月8日
下載附件1至4壓縮文件包